09/05/2008
Los cooperantes, el eje de la cooperación. IV Jornadas Internacionales de Archiveros sin Fronteras
Hacía mucho tiempo que queríamos hacer unas jornadas que nos permitieran hablar de los cooperantes y, finalmente, se ha conseguido. Los pasados días 9 y 10 de noviembre se celebraron las IV Jornadas de Archiveros sin Fronteras con el título Los cooperantes, el eje de la cooperación, gracias a la colaboración del Museo Marítimo de Barcelona, la Subdirección general de archivos estatales del Ministerio de Cultura y la Subdirección general de archivos de la Generalitat de Catalunya.
Si bien ya hace unos cuantos años se aprobó la Ley de Cooperación Internacional para el Desarrollo, en el año 2006 se aprobó el Real Decreto del Estatuto de los Cooperantes, norma que regula los derechos y deberes de los cooperantes, la formación, el código deontológico y otras cuestiones relacionadas con los profesionales que altruistamente colaboran con las ONGs. En la actualidad es necesario aplicar esta normativa, por lo que pensábamos que sería interesante escuchar la opinión de los expertos para que nos orientaran sobre la regulación práctica de esta norma y a su vez, conocer las reflexiones de otras ONGs que trabajan también en proyectos de cooperación y solidaridad en el mundo y, por supuesto, queríamos escuchar las reflexiones de las personas que hacen posible la cooperación: los cooperantes.
Las ponencias se desarrollaron de acuerdo con la programación prevista. La primera fue presentada por Claudia Estrada, una de las responsables del Archivo Histórico de la Policía Nacional de Guatemala. La ponente explicó como se produjo la recuperación de este archivo, que hoy está adscrito al Procurador de los Derechos Humanos de Guatemala, y como se han llevado a cabo los trabajos de organización y tratamiento de la documentación con el fin de ponerla al servicio de las instituciones públicas. La exposición fue acompañada de la visión de un documento audiovisual que mostraba los trabajos llevados a cabo para la recuperación de este importante archivo que entre otros, custodia la documentación producida para la represión militar de los diversos gobiernos dictatoriales que se han sucedido en Guatemala.
Lluís Batlló, abogado y miembro de Juristas sin Fronteras, centró el eje de las jornadas con la ponencia sobre el Estatuto del cooperante. El ponente desgranó con gran claridad los derechos y deberes de las ONGs y de los cooperantes que trabajan en proyectos de cooperación y solidaridad internacional. El reconocimiento laboral, social y ético de los cooperantes y la forma de aplicar estos elementos en los proyectos y actividades que desarrollan las ONGs fue uno de los debates que despertó más interés entre los asistentes.
Otra de las interesantes ponencias fue expuesta por el jurista Carlos Jiménez Villarejo, ex Fiscal anticorrupción del Estado, que trató el tema de los Fondos públicos y transparencia a las ONGs. Esta era una de las temáticas que también queríamos tratar en las jornadas, sobre todo por el interés y el debate que ha generado en estos últimos tiempos entre la ciudadanía. La transparencia en la gestión de las ONGs, entidades que sin ánimo de lucro tienen que administrar los bienes de una forma clara y pública, es un hito que reclama la sociedad de hoy. La brillante ponencia presentada por Carlos Jiménez Villarejo mostró con una amplia información y con datos estadísticos una visión general sobre la financiación de los proyectos que se hacen en cooperación con fondos públicos y la transparencia de las ONGs.
Con la finalidad de hablar de la gestión de las ONGs, se contó con la presencia de algunos representantes de entidades sin ánimo de lucro que en el marco de una mesa redonda expusieron sus reflexiones sobre los proyectos de cooperación que están llevando a cabo. La mesa redonda estaba formada por Francesc Mateu, Director de Intermón-Oxfam en Catalunya, Teia Pascual, Colegio de Médicos de Girona – Ayuda, Ignasi de Juan, Director general de Educación sin Fronteras, Mariona Corominas, Presidenta de Archiveros sin Fronteras y con la colaboración de la periodista Mónica Terribas que moderaba la mesa. Además de las intervenciones de los miembros de la mesa redonda, fueron muy prolíficas las reflexiones que aportó el público asistente aportando sus opiniones y vivencias como cooperantes.
Al final de las jornadas se expusieron a título de recapitulación y conclusiones, las ideas que habían surgido a lo largo de las jornadas. Estas recomendaciones sólo pretenden orientar y dar una serie de pautas a todos los actores que trabajan o colaboran en proyectos de cooperación y solidaridad internacional. Destacan las siguientes conclusiones:
1.- Es necesario que el gobierno del estado elabore el Reglamento de los Cooperantes, norma que tiene que desplegar el Real Decreto del Estatuto del Cooperante, el cual ha de facilitar su aplicación.
2.- Es preciso huir de la visión de la cooperación como "salvadora" de los países en vías de desarrollo. Es preciso hablar de igual a igual y, sobre todo, saber escuchar e intentar entender cuáles son las necesidades que realmente les interesa y asimismo, procurar a la vez que colaborar, aprender todo aquello que nos puedan enseñar.
3.- No querer imponer los modelos de vida establecidos en Occidente en otros países, puesto que la necesidad de un modelo u otro hay que buscarla en el origen, en a propia comunidad.
4.- La solidaridad que emana de las ONGD se tiene que enmarcar dentro del ámbito de la justicia, luchando y denunciando la corrupción allí donde la haya. La corrupción empobrece al pueblo y fortalece a las elites.
5.- Es necesario fomentar con claridad y transparencia la gestión de las ONGD, y especialmente cumpliendo con los códigos de ética profesional.
6.- Hay que exigir a las administraciones públicas más claridad y transparencia en sus gestiones hacia las ONGD y fomentar la aplicación de los principios de objetividad.
7.- Es preciso preservar y organizar los archivos y documentos como uno de los factores que favorecen el respeto a los derechos humanos, puesto que en ellos se conservan las pruebas testimoniales de las actividades realizadas por los ciudadanos en el seno de las administraciones públicas, además de preservar la memoria histórica de la colectividad y su patrimonio documental, constituyendo así una garantía para la democracia.
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